В законе (его открытой части) ничего о сроках, категориях граждан и их возрасте не сообщается.
Таким образом, это ползучая мобилизация (курочка по зернышку пыньк пыньк), она будет идти столько сколько потребуется, и распространятся на различные категории граждан. Это, что-то вроде, когда грабитель у тебя отобрал не сразу весь кошелек, а по бумажке выдергивал один раз в день, пока тот не опустеет.
Как всегда, многохуйловочка, чтобы граждане сразу не взбрыкнули.